道路绿化和城市绿化是相互融合的，在城市园林绿化系统之中包含着城市道路绿化，它们共同地美化着城市环境，而成为城市文明形象的重要标志之一。根据城市发展需求和城市园林绿化建设规划，市政工程中道路园林绿化的施工，是根据城市自然生态系统的结构和组成部分，将不同品种、形态的花草树木引进城市，从而有效美化城市环境，提高城市环境质量。市政工程中道路园林绿化，是根据园林的设计理念，将民族风俗、宗教文化、历史文化等和园林绿化相结合，从而形成不同风格的园林绿化景观，使城市文化底蕴变得更加浓厚，促进城市现代化发展。与此同时，不同的园林绿化景观形态，体现出不同的精神风貌，从各个方面充分展示了城市的文化品位，带给人赏心悦人们以美的享受，在吸引大量外来旅游人员的同时，促进经济、文化和其它领域共同发展，对于提升城市整体形象发挥着重要作用。
想要有效改善城市环境质量，就必须保证市政工程中道路园林绿化规划的合理性、科学性和可行性。因此，在进行市政工程中道路园林绿化规划时，要对城市建设规模、城市绿化建设要求、园林绿化的功能等进行综合研究和分析，以根据小区、旅游、公共等不同场所的需求，对市政工程中道路园林绿化进行系统性规划，使植物、景观等得到有效配置。在进行市政工程中道路园林绿化的规划时，还需要考虑各种基础设计、公共设计、景观工程、绿化施工和养护等方面的成本预算，避免施工质量受到影响，从而影响市政工程中道路园林绿化的整体效果。
在进行市政工程中道路园林绿化书中的配置时，需要从以下两个方面进行选择：一是行道树整体的情况；二是行道树配置的原则。根据城市绿化建设的情况来看，道路园林绿化的行道树应整体上保证树冠冠幅比较大、枝叶比较密集、基本无飞絮和果种，以提高行车的安全性，促进行道两侧的空气质量和环境质量得到有效改善。一般树种要选择具有较强抗旱性、抗寒性和吸附力的品种，并且，生长寿命较长、生长迅速、根蒂较深的类型，以减少虫害情况出现。尤其是在进行行道园林植物的养护时，便于修剪，从而提高行道园林绿化树种美化环境的效果。在进行行道树的配置时，首先，必须要遵循因地制宜的原则，根据不同土壤的成分选择最合适的树种，以保证行道树的成活率，减少枯死现象，从而降低市政工程中道路园林绿化的成本投入。因此，必须根据不同植物的生长特性，充分了解不同植物的生物特征等，才能行道树的配置，以达到绿化城市行道的效果；然后，要从生态效益和经济效益等方面进行综合考虑。通过园林绿化建设，使城市生态环境和整体形象得到改善，对于促进城市经济快速发展具有一定作用；节接着是，生长速度较快和较慢的树种进行搭配，可以有效调节行道树的绿化效果。一般生长较快的树种，寿命比较短，很容易衰老，在短期内可以达到绿化环境的效果，当快生长的树老化后，生长较慢的树种可以接着美化环境，从而保证城市绿化建设单位的整体效果，达到提高城市环境质量的目的；在不同树形的搭配上，要注意层次感，以培养植物群落，形成完整的生态系统。只有将乔木、灌木、不同季节的花和草等有机结合在一起，才能达到繁花似锦、四季常绿的效果，使城市不同季节都充满色彩。
由于城市道路的使用率较高，因此，在进行绿化带的设计时，必须首先满足实际的交通需求，以保证道路交通顺畅，提高行人和车辆过往时的安全性。一般行道两侧植物的植物不能超过驾驶人员的视线高度，主要种植低矮灌木和绿色草坪为主，以有效缓解驾驶疲劳。与此同时，绿化带的设计还要考虑美化环境的效果，注重不同形式和色彩的运用，以提高城市的整体形象，提升行道绿化带的景观价值。
在市政工程中道路园林绿化的养护措施又如下几个方面：一是，定期进行施肥和水分的补给，以保证绿化植物的正常生长。各种管道的施工，必须给以高度重视，以保证灌溉设施的完整性和施工质量；二是，不断调整植物结构，注重不同类型植物的培养，注重本土植物的应用，以提高行道园林绿化植物的成活率，确保城市一年四季都充满新意；三是，增强全民爱护花草的意识，以促进城市居民素质不断提高，使道路园林绿化建设得到真正落实。同时，政府加大宏观调控力度，对毁坏行道植物的人员给以严重惩处，使行道园林绿化得到真正保护。通过不同的养护措施，使行道园林绿化植物形成植物群落，从而有效改善城市环境质量，促进人们生活水平不断提升。
城市园林绿化能够将环境污染情况减轻，能够为人们提供良好的生活环境，其主要作用体现在以下几个方面。第一，园林绿化能够将城市的环境质量提升以及强化城市的生态系统的完善。城市的美丽首先就需要确保其符合生态城市，在城市当中一定要具有完善的生态系统，在城市环境中绿化系统非常关键，其在对城市生态系统改善的基础上有着很重要的作用。由于在当前的建设工程设计当中，市政园林工程在实际的城市发展中有着很大的作用。第二，能够美化城市环境。加强市政园林工程的重视能够将城市刑场进行提升，这也是城市文明建设当中的主要标志之一。
在实际的园林绿化施工当中，除了需要对植物的特性进行了解之外，还需要对于相关植物的栽种实际状况进行了解，并且将景观的美观性以及艺术性进行严格控制，还需要强化工程建设当中的相关专业。由于园林绿化工程施工自身综合性比较高，与之产生联系的工种以及工序也很多，这就需要相关人员对其进行配合。在设计以及施工和后期的管理中都需要具备专业素质，然而，在实际的情况中，由于人员的综合素质不同，甚至也有一些缺少对植物特性需求的忽略，在施工中缺少科学合理性，使得很多植物死亡，从而使得工程的成本提升。由于园林绿化工程自身的准确性比较高，并且在这当中还有很多人的设计意识不是很完整，因为在实际的操作中，一些人员自身的沟通协调以及自身的理解水平有着一定的差异，这就使得其和设计之间存在差距，很难降低成本。
因为相关工程的发展，在实际的施工在红也产生多样化的发展趋势。相对于政府来讲，市政工程管理很难顾及，所以造成一些在市政范围当中的绿化工作很难将其水平体现出来。在这当中，一些开发商为了能够将成本降低往往选择一些非专业的绿化工程施工单位，以致于对于其绿化美观效果没有有效的体现出来，严重的还会因为自身的技术水平不是很高造成植物大量死亡，以致于经济损失产生。在市政园林工程建设当中因为也缺少相应的新技术，一些管理人员自身的思想比较落后，从而造成整体的管理局面非常的混乱。
在当前的市政园林绿化当中，对于相关规范来讲其自身的强制性水平不高，一些施工企业在施工中有着很大的自由空间。因为施工企业不断的加强对于成本的降低，以致于造成在工程实际的施工中效果不是很好。并且在整体工程施工当中，由于缺少较为完善的监督管理体制，缺少比较严格的监督管理对策，以致于园林绿化的后期效果不是很好，还有植物大量死亡，可持续性的维持效果较差。
和设计人员的思路以及施工方案标准进行结合，做好相关现场的勘查工作，首先，加强对于种植土壤的调查以及土方是否需要更换，对实际的工程量实施阶段，按照实际的工作量进行相关的人员以及材料和设备等实施安排。其次，按照相关的设计图纸以及勘查情况，对施工顺序实施确定，按照勘查结果进行对施工方案有效制定。并且在此基础上让施工人员进场。在这之前需要和市政以及交通等部门进行协商，做好协调工作，同时，还需要加强人员的教育培训工作，进而提升人员的文明施工思想。
在园林工程中绿化工程的质量对于其使用功能有着一定的影响，因此，在园林绿化工程施工中一定要加强对于施工质量的重视。首先需要做好相应的审批工作。在进行施工之前一定要向有关部门进行审批资料的提交，审批单位对于绿化工程的实际设计以及施工等实施审批之后才能够施工；其次，加强市场准入制度的建设。现阶段，市场较为混乱，这主要因为市场的门槛比较低。
首先，加强对于施工环境的重视，在园林绿化工程施工管理当中，对于一些土地情况比较特殊的情况，施工企业一定要对其土壤的要素实施分析，主要就是对于土壤当中的酸碱度、地下水位、孔隙情况进行重视。并且在这当中需要加强和相关园林部门的有效沟通和协调，在此基础上进行消毒以及施肥等工作，确保土壤能够符合园林种植。第二，做好相应的定点放线。在实施定点放线当中，相关的施工企业一定要确定种植的位置，在此做好相应的标记。比如，对于种植穴需要在其中心位置实施标记。对于种植槽需要进行标记等。因此，在进行放线工作当中需要遇到特殊的状况一定要和设计企业进行沟通，确保树木之间的距离能够合理科学的调整。第三，加强绿化工程材料的管理。在进行施工管理当中，施工企业需要对其施工材料加强管理和重视，对于土方以及苗木和管线等设备实施严格的管理和控制。
第一，需要按照相关的规范制度以及合同对施工队伍有效管理，这不但能够将施工队伍的操作工序实施规范，还能够确保施工队伍的合理性。其次，按照相关的施工方案以及施工计划对施工工序进行开展，使得其能够在一定意义上将施工队伍的效率提升，防止产生交叉施工。另外，还需要做好相关施工队伍之间的沟通协调，这样不但能够将合作的效率提升，还能够防止产生相关的冲突和矛盾，以此来有效的推动市政园林绿化工程的顺利进行。
项目成本控制通常是指在项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的人力、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低，以保证项目成本目标的实现。园林绿化项目成本控制的内容很广泛，它贯穿于项目管理的全过程，涉及到多个方面，在日趋严酷的市场竞争环境下，园林绿化施工项目管理在广大园林业中逐步得到推广和普及，人们也逐渐认识到了项目成本管理的必要性。
目前，园林绿化工程项目的利润空间正在逐步缩小，园林绿化施工企业必须着力加强项目成本控制，尽量减少浪费、提高成本利用率。只有通过创新项目成本控制体系，培育成本竞争优势，才能提高企业的市场竞争力和成本控制力，才能为企业赢得市场、实现可持续发展。
对任何一个企业来说，控制项目成本是增加利润的最有效、最直接的方法，施工项目成本控制可以反映施工项目的整体工作质量，成本的降低，表明了固定资产利用率的提高和材料消耗率的降低，也可以说明劳动生产率提高了。项目成本控制是适应市场竞争形势，加强企业内部管理的需要，有助于企业增加利润，扩大社会积累，从而达到盈利的目的。
任何一个项目的成本管理都应该是全方位的管理，施工项目成本控制管理的根本目的，在于通过各种有效的成本控制管理方式，不断控制和降低施工项目成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。因此，要想有效控制好施工项目的成本，必须采取相应措施对园林绿化工程施工单位的项目主管人员进行成本管理教育，让参与施工项目成本控制管理与实施的每个成员都具备强烈的成本意识。
在市政园林绿化施工过程中，绿化工程直接材料是主要的成本项目，它一般在直接成本中占60%以上，因此，节约绿化材料成本是降低整个项目成本的关键因素，造价管理与控制人员应高度重视该项目的成本控制，园林绿化施工单位可以通过招标，选择质优价廉的材料。园林绿化施工后期，等苗木栽植后，由于绿化苗木在园林工程中占有很大的比重，更要加强管理，降低苗木的死亡率，这样可以减少后期的补栽成本，另外，在选购苗木时也要控制好成本价格，选购前必须广泛收集各类苗木价格，货比三家，选择材质良好而且价格合理的苗木供应商，只有这样才能从根源上控制成本，实现预定的成本目标。为了防止二次进苗或苗木浪费的现象发生，在采购苗木前施工单位必须认真阅读施工图纸，准确计算工程量。有时候，为了降低堆放、仓库储存损耗，有关施工单位还要加强现场管理，合理堆放，减少搬运。
在园林绿化工程施工中，往往要用挖掘机或推土机进行土方建设，而绿化种植工程要使用吊车等大型机械设备。为了能在施工过程中充分发挥机械的效能，提高机械效率，使之保持良好的运转状态，减少机械费用的支出，施工单位要根据工程特点和施工方案，提前做好准备，合理选择机械型号，合理安排施工流程。除此以外，在时间上也要合理安排，因为目前的机械设备费用都是按时间计算的，如果在时间上没有安排好，项目成本也就相对较高，就很难确保良好的工作效益。任何一台机器都有使用期限，都需要定期维修，更换零件，因此，我们还必须要注意控制机械设备的维护成本，加强设备的现场维修、保修工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，尽量避免不正当使用而造成机械设备的闲置。
施工管理部门的负责人必须首先认识到项目成本管理控制的具体要求和实际的重要性，亲自带头，指挥并监督绿化施工操作人员的实际操作，与施工操作人员共同参与到项目成本管理过程当中，将项目成本控制管理在实际工作中进行开展，联合采用合理的技术措施，优化人机比例配备，提高整体的劳动效率。园林绿化施工单位还要定期组织成本管理控制人员学习外国先进的项目管理经验，对劳动者的技术装备、操作水平也要适当提高和改善，从而提高施工人员的整体素质；为了调动施工人员按时完成施工目标的积极性，可以采用考核的方式，制定奖惩制度，把施工人员的劳动效率与劳动成果紧密联系起来，充分调动施工人员的积极性，节约劳动消耗，从而达到降低成本的目的。
目前，园林绿化已成为环境建设过程中越来越重要的组成部分，加强城市园林绿化的和谐发展与可持续发展已经成为了一种新的趋势和潮流，并逐步走向市场化，施工企业面临着更加激烈的市场竞争，而项目成本控制是园林工程建设成本管理的重要环节，园林工程项目最终能否获得一定的经济效益，关键在于其成本的高低，所以园林工程施工项目成本控制在整个工程项目管理体系中都处于十分重要的地位，成本控制与管理人员加强工程项目成本控制对降低项目成本，增加经济效益，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有重要意义。
1 甘永力.小议园林绿化施工项目成本的管理[J].沿海企业与科技.2009.(7)
党的十报告将“美丽中国”建设、“生态文明”建设写入，凸显出我国对生态环保的重视已上升到空前高度。市政园林绿化工程是城市建设的核心，也是关系人们生活品质的重要要素。随着当前科学技术和绿化种植水平不断提升，人们对审美观念的认知也更为成熟，如何做好市政园林绿化工程建设，不仅需要探究合适的施工技术，同时也要将整个施工活动与城市建设目标的全面融合，进而实现市政园林绿化种植施工技术应用的最大价值。
结合当前城镇化进程不断加强，市政建设不断推进这一状况，可以看到市政园林绿化工程建设创新机制构建新思路极为必要。当然，市政园林绿化工程是一项体系化项目，要实现理想的工程建设目标，不仅要注重施工方案的确定，同时更要注重确定合理的施工计划。
市政园林绿化工程主要指的是以风景园林和市政绿地为主要元素的工程建设项目。当然，在认知市政园林绿化工程时，需要从两大视角分开认知，其一，市政园林绿化工程建设过程中，其重点在于绿化，通过建设绿化工程来实现对人类自然生活状况以及自然环境的有效维护。在整个建设施工过程中，要注重对植物的具体特性、植物生长的影响因素等一系列问题进行把控，通过制定有侧重的施工方案，从而实现市政园林绿化工程的最大效益。其二，市政园林工程主要是指建设园路、水景、给排水项目等等内容的工程，在整个市政园林绿化工程推进过程中，通过完善设计理念，优化施工技术，从而营造良好的园林绿化效果。
首先，需要结合艺术设计内涵的有效应用，对于市政园林绿化工程建设来说，营造美好的景观园林效果至关重要，园林绿化工作项目想要诠释美的内涵，营造理想设计效果，就需要注重将艺术性内涵融入其中，通过合理配置景观元素和情境乃至各种内容来诠释理想的艺术设计目标。
其次，需要工程设计施工人员提升想象力、激发创作力，以诠释市政园林绿化建设的最佳效果。在市政园林绿化工程建设过程中，要将生态、休闲、宜居环境建设作为首要目标。在现阶段市政园林绿化工程项目的实施，正是优化自然环境，满足人们日常生活要求的必然选择。
结合当前市政园林绿化种植施工工程状况，可以看到其影响元素复杂多样，无论是园林苗木的应用，还是市政园林绿化材料的选择等，都是当前市政园林绿化种植施工技术推进的重要要求。特别是在市政园林绿化种植施工技术应用过程中，具有长期特点，除了前期的种植之外，后期的养护、维修等工作极为复杂。
技术和材料的创新不仅能缩短施工的工期进度，同时也能大大降低绿化工程的施工成本，进而实现市政园林绿化工程建设的最佳效益。而使用这一系列技术，也能够有效降低灯具材料的损耗现象并延长其寿命。而在市政园林绿化种植施工技术中，大树种植也有着重要内容，特别是胸径在20公分到30公分的大树，其属于生产旺盛期的乔木，如在移植时要使用围根法，做好根部保养工作，以解决施工难题缩短移植的工期。
在整个市政园林绿化种植施工过程中，通过对每一道工序进行严控，从而确保施工单位能够对市政园林绿化工程项目进行有效把控。此外，在绿化种植施工质量把控方面，通过完善现场的规范化管控，从而及时消除市政园林绿化种植的安全隐患。完善现场管控责任落实机制，从而提升施工人员的工作职责。当然，在施工过程中，为避免设计图纸与实际设计活动之间的落实差别，要通过做好跟踪检查，进而对整个施工种植活动的实施状况进行有效把控。
场地整理，是市政园林绿化施工技术中，极其重要的工作内容，在草坪种植上，其土壤的厚度要把控在20公分左右，在种植前，要对其进行土壤处理，通过深耕细作，清除杂物，从而提升土壤的肥力。另外，在绿化种植时，要注重除草剂的选择和使用。
要注重对土壤进行翻新和施肥，尤其是要结合疏松环境的提供，从而提升土壤中的空气含量。而在种植不同品种的苗木时，也要注重适度施肥和给水。要注重运输活动的苗木保护，要结合苗木的大小采取合适的方式和技术，进而减少苗木运输过程中问题的出现和产生，还要做好后续的病虫害防治，从而实现苗木种植技术把控的最佳效果。
随着当前城市化建设不断推进，如今园林绿化的季节局限性，影响了城市高速发展的时代要求，因此园林绿化工作开展过程中，必须创新具体技术，合理选择场地，创新技术应用，通过选择合适的场地设施，从而解决园林绿化种植施工技术的季节局限性。可以说，目前，反季节技术已经发展成为园林绿化技术的应用趋势和重要方向。
具体而言，随着当前现代社会发展不断成熟，如今人们对市政园林绿化种植施工技术的要求大大增强，而如何开展好市政园林绿化种植技术，提升市政园林绿化工程质量极为必要。在当前市政园林绿化种植施工技术应用过程中，通过提升施工技术，完善种植施工过程中的质量把控，从而实现市政园林绿化种植施工技术的最佳性能。
[1] 刘素芹. 反季节种植在园林绿化施工中的技术与管理分析[J]. 建材与装饰，2015，（06）：15-19.
开县始于东汉建安21年，距今已有近1800年历史。自然资源丰富，有雪宝山国家森林公园、南山森林公园、神秘花溪沟、温泉仙女洞及库区成库后58km2的内陆湖等一大批风景名胜；人文景观独特，南雅大佛、大觉寺、岩观音、川东第一艺术长廊、唐相韦处厚盛山十二景诗、清兵部尚书李宗羲赈灾故里和六举子维新变法。近代更孕育出一代军神、共和国开国元勋元帅。
开县幅员面积3959km2，是人口大县、资源大县、农业大县、移民大县，也是重庆市8个区域性中心城市之一。旧县城将在2007年底全淹全迁。为此，我县提出了“山水园林城市、帅乡文化风格，滨湖城市风貌”的渝东北区域性中心城市的创建目标，抓住机遇，开拓创新，全面推进山水园林城市创建工程。目前有城市公园3个（盛山公园、明镜石公园、飞鹰包公园），面积约1500亩；各类花坛、绿地、游园26400m2，城市绿地率18%，绿化覆盖率20%，人均公共绿地面积4m2。初步形成以公共绿化为重点，单位小区绿化为基础，市街绿化为连接的点、线、面相结合的城市绿化网络体系。借此机会，将我县移民新城城市绿化建设中的几点做法汇报如下：
为加速开县山水园林城市建设步伐，1998年县政府将园林绿化管理从开县环境卫生管理处剥离出来，设立开县园林绿化管理处，具体负责城市园林绿化管理工作。2001年县政府先后印发了《关于加强城市绿化建设的通知》和《开县城镇园林绿化工程管理试行办法》，进一步明确了城市园林绿化建设的工作目标和主要任务；进一步强化了四大工程（绿色屏障工程、公共绿地工程、绿色长廊工程、社区绿色工程）和城镇园林绿化工程的规范管理，有力保障了城市建设与生态绿化建设的协调发展。2003年县十一届二次全委会提出打造“山水园林城市、帅乡文化风格、滨湖城市风貌”的渝东北区域性中心城市创建目标。2004年，县上多次召开城市园林绿化工作专题会议，对新城建设以来我县城市园林绿化工作中存在的问题和下步工作思路做了专题研究。县人大对我县执行《重庆市城市园林绿化条例》的情况进行专题调研，并对城市绿地系统规划、绿线划定、配套项目绿化工程管理、护坡绿化与屋顶绿化等问题做出决议，有力保障了城市园林绿化建设的正常开展。
同时随着社会经济的发展，县政府逐步加大了城市园林绿化经费的投入，从最初的每年10余万到现在的300余万元，城市园林绿化设施设备得到改善、人才知识结构得到合理调整、各项工作得到有序展开
委托高资质设计单位尽快编制开县城市园林绿地系统规划，做到城市绿地点、线、面、楔、环相结合，近中远期相结合。围绕“做山水文章，建园林城市”，努力拓展帅乡文化、桔乡文化，充分发挥三峡三期蓄水后水体资源优势和开县特有地形地貌特征，创建独具特色的山水园林城市。
1、构建城市绿廊系统（五纵三横绿化格局。五纵：仁兴华沟、蒋家院子沟、驷马河沟、观音桥河沟与平桥河沟；三横：南山路、开州大道与滨河路）及组团式分隔绿带，并按照服务半径，在开州大道、南环路及各类道路交叉口等人流聚集的地方增设一批小绿点、游园，以满足市民生态、游憩、娱乐的需要。
2、建设城市公园。加快明镜石、飞鹰包公园的建设进度，划定南山森林公园、安康水库、天子坟、帽壳顶、文化公园、植物园绿线范围，编制规划设计方案并上报人大通过，最大限度保护自然风景资源。同时对其周边建设严格控制，使之真正成为城市的开敞空间，防止中吉片区“孤山包”的重现。
3、实施城市广场工程。加快明镜石广场建设，确保年底投入使用。同时按照绿地系统规划，划定市政广场、市民广场、移民广场、绿色广场等城市开敞空间绿线范围，充分发挥园林绿化生态、景观、休闲三大功能。
4、营造生态屏障工程。搞好迎仙山、凤凰山、南山、大慈山与库区内陆湖的整体规划，处理好城市滨河绿廊系统景观工程和消落带治理，创造出山水相依城市景观。
5、加强城市各类“绿线”控制。按照建设部《城市绿线管理办法》，依法划定城市各类绿地绿线。一是尽快全面划定现有建成绿地的绿线，保障道路、公园、广场绿地不再受侵占；二是结合开县城市园林绿地系统规划，划定城市绿地的禁建区和控建区。
一是推进市街绿化整治，绿化美化城市景观。①今年投入资金326万余元，建设新城开州大道、中原街、文峰街等11条街道行道树838株，建设富厚社区前空地、技术监督局旁空地等5个小绿点计7000多m2；②大力实施水下古树名木保护工作，今年10月县政府印发了《关于做好古树名木调查统计的通知》，要求对全县27个建制镇的古树名木与水下大树进行全面统计，对古树名木实施挂牌保护，对水下大树实施抢救移植，目前此项工作正有条不紊地展开。③搞好园林植物病虫害防治及日常养护。全年累计投入资金50余万元，集中开展植物病虫害防治4次，修剪行道树4000余株，施肥3.5吨，浇水14万m3，城市绿化植物长势良好，景观效果明显；④狠抓苗木繁殖培育，为城市绿化提供优质苗木。采取播种、扦插、脱枝、嫁接、压条等多种苗木繁殖培育手段，累计繁殖苗木100多万株，盆花4万多盆，不仅为城市下步绿化建设提供了物质保障，也及时满足了县上各种大型会议会场布置的需要。今年共布置人代会、政协会、县委扩大会等大型会议会场16次，组织鲜花上街5次，累计摆放盆花3万余盆，鲜切花12000多枝，美化妆点了城市。⑤注重城市园林绿化政策法规宣传，加大对《重庆市城市园林绿化条例》的宣传力度，先后出动宣传车40余次，悬挂宣传标语200余幅，制作宣传标牌300余个，印发传单12000份，大大增强了市民爱绿护绿意识。
二是加强公园建设和管理，着力改善城市生态。①今年3月县政府决定将明镜石、飞鹰包公园，安康、中吉水库移交县建委统一建设与管理，充分发挥建委人才技术优势，加快公园建设步伐。今年5月县政府又将新城明镜石公园、飞鹰包公园的土地权属划归城市园林绿化行政主管部门，实现了城市园林绿化资产所有权的明晰，为城市资产变资本奠定了基础，也为城市园林绿化管理的物业化提供了条件。②加大公园硬件设施建设。新建边坡护栏500余m、公厕2座、垃圾池1座，添置座椅10套、果皮箱20个、各类标牌120余块，新修台阶1500m，安装路灯20套；③加强植物景观重塑。改造绿化景点15处，栽植黄葛树、桂花、紫薇、棕竹、腊梅、红梅等各类乔、灌5000余株，形成了乔、灌、藤、草合理搭配、季相明显、层次分明的良好生态植物群落；④强化公园日常管理力度，封盖防旱池9座，整修维护公园游步道8000余米，集中整治盛山公园长廊环境卫生和秩序2次。累计完成清扫保洁面积3.8万平方米，清运垃圾180多吨，整治卫生死角34处。公园景观效果逐年提升，全年接代游人量达45万人次，使公园具有良好的可游性、可达性，为市民创造了一批整洁、优美、安全的城市开敞空间。
三是规范园林绿化行政执法。今年我县的城市园林行政执法工作，以全面贯彻《行政许可法》为契机，按照市局《关于2004年园林绿化建设执法检查的通知》精神，结合我县实际，认真进行自查整改落实雷竞技RAYBET，对执法依据、执法主体、国务院市政府已取消的行政审批项目进行了全面清理，规范行政审批行为。一是强化城市各类建设项目配套绿化工程管理，按照《重庆市园林局行政审批办法》，坚持配套工程与主体工程同步设计、同步施工、同步竣工，狠把指标关与资质关，共依法审批建设配套项目绿化工程10个，查处违法案件5起，收取集中绿化费8万余元，辟建集中绿地3000余m2，二是依法设定实施主体，我县城市园林绿化行政主管部门是建委，受其委托，县园林处负责城市园林日常管理工作，县城建大队园林中队负责《重庆市城市园林绿化条例》执行和绿化指标的落实，并对损毁园林绿化设施的行为依法进行查处。三是加大对占绿、毁绿案件的查处力度。本着教育与处罚相结合的原则，及时调查，妥善处理，做到查处一个，教育一个，震慑一片；今年查处违法案件8起，无一复议。
四是园林“三创”与“义务植树”活动。一是为适应新的发展形势，2003年县政府印发了《城市园林“三创”活动实施方案的通知》，进一步落实创建机构、明确创建职责、规范创建管理，有力促进了开县城市园林创建工作。目前全县有重庆市园林式小城镇1个（长沙镇）、重庆市园林式单位1个（开县白鹤电厂），重庆市最佳绿化市街1条（开县金贸路）；县级园林式单位、小区10个（开县林业局、粮食局、农业局、城市信用联社等）。二是积极开展“义务植树”活动，充分发动机关干部、职工、学生等社会力量，利用开县“三河”“三山”特有的地形地貌，对城市周围的山脊、河岸、道路等进行绿化，共栽植各种乔灌10万余株，绿化荒山野岭50余亩。生态屏障工程、绿色网络工程逐步形成，城市绿视率迅速提高，生态环境日渐改善。
五园林绿化、大力推进乡土苗木基地建设。逐步建立乡土苗木繁殖基地，大力发展棕树、栾树、火棘、黄花槐、黄葛树、剑麻等乡土乔、灌木，为我县城市园林绿化建设提供质优价廉的绿化苗木。
六规范建设项目配套绿化管理。进一步完善措施，使城市园林绿化工作规范化、制度化。一是搞好部门协调，共同把好绿化审批关。国土、规划、建委在项目工程方案的评审中，加强协调配合。严格把关，确保绿化工程与主体工程项目同步规划、同步建设、同步竣工。二是加强各迁建单位、小区绿地的管理。对新城所有建成单位、小区的绿地做详细调查统计，形成图文档案，规范管理，搞好监察，对侵占绿地、将原有绿地改变用途的行为重处重罚，确保城市绿地率。三是推进护坡绿化，实行护坡绿化业主负责制。四是扎实推进园林执法监察。与司法部门搞好配合和协作，加大对各类损毁、偷盗园林苗木设施的查处力度，确保城市绿地功能正常发挥。
1、开展城市园林绿化工作调研。2004年按照市园林局开展绿化调研的精神，结合我县实际，以“提高服务质量、降低运行成本、打造宜人的城市人居环境”为目标，对我县山水园林城市创建、园林绿化规划、公园建设管理、水下古树名木保护、乡土苗木培育等方面进行了大量的调查研究，为我县城市园林绿化建设提供了大量建设性建议，促进了园林工作的有效展开。
2、构建稳定多元的绿化投资体系。我县城市园林绿化工作一直坚持“政府组织、部门配合、社会参与、内外结合”的发展思路，提质提速城市园林绿化建设。一是利用农林、水利、交通资金做好生态屏障工程、农业产业结构调整、沿江防护林带营造、村镇公路绿化，形成绿色网络。二是吸引民间资本投资园林绿化建设，目前我县有50亩以上的民间苗圃15家，100亩以上的4家，为开县园林绿化建设提供大量的物资储备。三是加大招商引资力度，一大批房地产开发企业、园林绿化公司落户开县，中原都市花园、凤凰城、南湖花园、山水家园等居住小区的建成，有力促进了我县城市园林的发展，弥补建设资金的不足。
园林绿化工程的养护工作，对于园林工程的寿命有直接影响，这是一项不可间断的特殊工作，只重视园林工程的建设，忽视园林绿化工程的后期养护管理，是一个普遍存在的问题。养护工作力度不足，会影响植物的成活率，导致园林绿化效果不佳。
与园林绿化工程建设相同，园林绿化工程养护一样需要投入大量人力、物力与财力，养护经费是否充足，对于园林绿化工程的养护质量有决定性影响。在大多数园林绿化工程管理工作中，后期的养护工作无法得到专项资金的支持，施工单位会通过垫付后期管理资金的方式给予支持。资金不足，造成园林绿化工程的养护设备不够先进，许多现代化的园林绿化工作方法难以落实，园林景观的整体效果不足。
园林绿化养护工作的方法更新力度不足，使得当代园林绿化养护工作者仍然利用技术含量较低的方法实施养护工作，科学技术在园林绿化养护工作中发挥的作用不多。许多园林绿化养护工作人员缺少专业的技术知识，大多数园林养护者都是临时工，没有经过专业的园林绿化养护工作培训，整体素质不足，影响了养护工作的创新与进步。
在多个客观因素的影响之下，许多城市的园林绿化工作过于片面。在城市中心地段或者黄金地段的园林工程，在养护时往往较为重视园林工程的美观度，重在为城市打造面子工程。偏远地方的园林工程得不到重视，养护工作不到位，养护的程度也远远低于中心地段的园林。针对性过强，会让园林养护工作失去公平性，不利于城市园林绿化养护管理工作的实施。
推动园林绿化养护工作的实施，需要先建立园林绿化养护工作的意识，认识到养护工作对于园林绿化工程的重要性。每一位园林绿化养护工作人员都应当在入职前接受全面的思想教育与专业培训，积极掌握正确的园林绿化管理方法，认可自身工作在园林绿化工程作用发挥中的重要意义。只有具有园林绿化养护意识，园林绿化养护管理工作人员才能具强烈的责任感，在实际工作中提高自身的管理工作实效性。
政府部门应当认清自身在园林绿化养护工作中的职责，在园林绿化工程的建设过程中，要积极发挥自身的干预职能，加强对园林绿化养护工作的监督力度。积极落实园林绿化养护工作的各项规定，提高园林养护管理工作的全面性。政府部门应当安排专人定期检查当地的园林绿化工程养护工作，以政府的角度去发现问题，解决问题，促进城市园林绿化工程的养护工作进步，统一发展。
建立健全的园林绿化养护管理机制，将市场竞争元素融入其中，能够大大调动养护管理人员的工作积极性，提高单位时间内的工作效率。政府部门应当针对每一个园林绿化工程的养护管理工作提出明确的要求，并通过季度性竞赛的方式评出最优工作单位，连续3年获得最优工作单位给予物质与精神上的奖励。竞争性强的园林绿化养护工作，能够让养护管理者开放个人思维，积极去思考新的园林绿化养护方法，在提高个人专业水平的同时，提高园林绿化养护工作的质量。
每位园林绿化养护者都应认识到科学技术对于园林养护工作的指导性意义，通过专业方面的学习，掌握园林绿化养护工作运用的生物科学技术，并将其与自身工作内容结合在一起。监控苗木种植技术、施肥技术、灌溉技术以及除草技术等，与园林绿化养护工作的每一个环节密切相关。园林绿化养护部门应当重视工作形式的丰富，积极接受最新的园林绿化养护观点与养护技术，引进全新的技术性设备，鼓励工作人员利用新的生物科技实施园林养护管理工作，推动园林绿化养护工作跟上时展步伐。
综上所述，园林绿化工程是优化城市生态环境的重要方法，而绿化养护工作则是园林绿化作用发挥的保障。园林绿化养护工作应得到重视，明确园林绿化养护工作的重要性，认识到传统绿化养护方法存在的问题，才能让园林绿化养护管理工作为城市建设服务，为城市人民服务。
1 陈宁.城市园林绿化养护管理中存在的问题及对策分析[J].现代国企 研究，2015（22）
科技的进步以及人们传统城市建设观念的转变，推动了我国当代城市园林绿化进程的长足发展。园林绿化作为各国城市市政建设的重要组成部分，已然成为评价一个城市市政环境优良与否的重要标准，是一个城市形象和文明的象征。因此，园林绿化建设工程管理的好与坏就成为了制约全国各大城市园林绿化建设发展的关键。由于各种原因，我国的园林绿化施工管理在很多方面还有不足和急需改进之处。现就此问题提出了以下分析。
由于市政建设部门对园林绿化施工主体资格并没有硬性的要求，在管理和监督上也存在着明显的不到位，加之现在园林绿化施工方案没有确切可供参照的执行标准，施工主体的多维性也在客观上大大消弱了相关职能部门的监督力度。因此，最终后果导致园林绿化施工单位怠于对施工做好科学合理的设计规划。比如中心商务区的园林绿化工程，施工单位为了满足其最大的利益需求，往往在有限的黄金地段尽可能的节省土地资源，把施工成本控制在最低点。为达到这一目的，很多开发商要求施工人员只在一些边边角角的地方随便种上一些花草树木，而没有进行事前的可行性规划和设计。
1.2 城市园林绿化工程施工人员的技术水平不一，在某些技术层面存在明显不足
一方面， 我国的园林绿化施工人员大多数是建筑工程队里的农民同志，他们没有相应的施工技术作业证书，在园林设计原理，设计理念方面也缺乏专业性的培训和教育。园林绿化建设工程和普通的建筑工程不一样，由于其有严格的技术标准等硬性要求，在客观上就对施工人员的专业素养有着很大的依赖性。而目前我国在此领域的现状不容乐观，园林施工人员的业务技术水平远远达不到市政建设目标的实际要求，社会上也缺乏相应的培训机构对专业绿化人员进行定期的培训和指导。另一方面，一些施工单位为了利益的最大化，他们也往往偏爱那些没有专业背景，而且价格低廉的施工人员为其施工。最终导致园林绿化施工质量严重的不合格，没有实现工程预期的建设效果。
我国目前在园林绿化市政工程方面还没有建立有效的监督管理体制，政府相关部门不可能时时刻刻的督促施工部门按照既定标准按期、保质、保量的完成各个工程项目，为了节省行政资源，有必要引入第三方工程监理机制，摆脱建筑施工监理交叉监控的局面。使园林绿化工程在专业人员的有效监理过程中，保证施工质量符合行业标准，达到人民群众的满意。
不像房地产建筑工程那样有国家控制，工程的每一步都需要国家有关部门的审批和核准。相反，园林绿化工程没有严格的审查审批程序，施工单位有随意发挥的自由性。鉴于此，我们不妨对园林绿化工程管理也做出与房地产建筑工程相似的做法予以有效规范。
在园林施工工作安排中，各个施工主要负责单位应该积极发挥本身的主观能动性。在那些技术含量高的主体工程，应配备具有较高园林绿化技术水平的人员参与施工管理。开展园林绿化工程业务的企业在专业施工人员紧缺的状况下，应该经常组织技术人员对普通施工人员做好定期的指导培训工作，为园林绿化企业储备专业技术人才。不能为了降低工程成本而建造损害社会公共利益的工程。园林绿化工程项目负责人应当积极联络施工人员，并激发他们的工作热情，解决他们在施工过程中所遇到的难题和困难。不断提高质量第一的工作意识。从而提升我国园林绿化施工管理的整体水平，建造符合人民需求 ，顺应城市发展方向的市政绿化工程。
目前，在我国还没有完善的园林绿化施工监督管理体制的情况下，完全可以引入第三方机制来加强此类市政工程的管理，比如，园林绿化工程项目交由具备特定资质的监理工程人员监督。主管项目的监理工程人员认真负责，采取科学有效的方法落实对园林绿化工程的监督工作。这样不仅可以保证施工单位能够顺利的完成预期的工程项目，维护其自身的合法利益，而且还能保证工程质量达到国家要求。同样，在园林工程监理人员对整个项目的监督之下，能够及时发现施工单位施工过程中产生的问题，协调有关人员尽快解决现存的问题，从而保证园林绿化作业达到整体的预期实景效果。
园林绿化工程竣工后，往往不能立即把整个工程移交出去，因为其还涉及到园林绿化工程施工合同问题，合同中大都规定需要经过花草树木的养护管理期后方可移交整个工程。因为在工程竣工初期，树木花卉的成活率还处于未知状态，良好的后阶段养护管理是非常必要的。假若后阶段的管理工作做不到位，该浇水、施肥、修剪的时候没有经过专业的养护作业，必然会影响绿化的整体实景效果。如：浇水不及时，导致树木枯死；树木支架不牢，导致栽植树木歪斜；除草不及时，导致绿地杂草丛生等。[2]因此，施工管理单位对后期养护作业应做好充足的工作，不能把主工程的完成作为推辞，拒绝履行本应履行的职责。
市场经济下的园林绿化行业也应该充分发挥其竞争性。让那些行业水平高，企业规模大，同时具备专业施工资质的企业加入到招标过程中。这样才能淘汰那些不具备相应行业标准，工程质量水平跟不上，同时大大浪费各种资源的绿化企业。
我国城市园林绿化施工管理的工作重点应始终围绕着保证“质量”这一核心原则。园林绿化工程的工作任务带有明显的公众利益性，能够很容易吸引人民群的关注。因此必须不断努力加强施工管理工作的有效性，保证每个绿化项目在适宜改善人民生活，符合城市发展定位的前提下，创造出更高的社会效益，环境效益，提升城市的整体品位和竞争力。
园林绿化工程作为城市规划建设主要内容，可改善城市环境，推动城市可持续发展。如今我国园林绿化建设取得显著效果，而且在城市建设中占据重要地位。可是我国整体园林绿化建设质量并不好，主要原因是多种因素的影响，尤其是施工管理问题，其直接影响着园林绿化建设质量。因而，分析加强园林绿化建设施工管理策略具有重要意义。
随着国民经济发展与社会文明进步，人们环保意识明显加强，对城市经济、文化与生活需求提出了严格要求。同时，我国城市化建设步伐的加快，不仅扩大了城市建设规模，也推动了园林绿化建设工程的发展。然而，由于园林绿化建设过程中施工管理不当，严重影响了园林绿化建设质量，甚至对生态环境造成了破坏。因而，为加强园林绿化建设施工管理，笔者重点研究了施工管理策略，期望对园林绿化施工管理工作有一定的帮助。
目前，我国园林绿化建设快速发展，使园林绿化建设变得多元化，因而政府管理机构难以全方面掌控绿化工程的审批工作[1]。尤其是市政住宅工程的绿化项目，由于房产开发商不依据绿化标准施工，投机取巧，不但导致资源严重浪费，影响绿化项目施工质量，而且造成市政绿化管理秩序混乱。同时，园林绿化施工单位的管理水平低下，施工过程中各个环节管理不当，也对园林绿化建设质量造成了影响。
我国园林绿化建设发展起步较晚，监督管理工作仍然处在落后阶段，导致监督管理体系中不专业与不完善问题长期没有彻底解决。虽然我国出台了园林绿化施工管理相关条例，可是关于强制性管理方面的条文却很少，大部分都是由施工企业自行衡量，许多施工企业园林绿化建设质量不能满足标准要求。据相关调查发现，许多施工企业并不了解绿化工程项目建设要求，组建的施工队伍整体缺乏专业技术性，只考虑眼前利益，并不考虑园林绿化建设景观效果与植物生长，从而造成园林绿化工程施工质量差，加大了后期养护管理难度。
园林绿化建设并非单单是种树、铺草皮等简单工作，还涉及植物种植技术与植物生长特点等相关基础知识。同时，园林绿化建设过程中植物生长对土壤与化肥有着严格要求，因此施工技术人员与施工管理人员必须具备专业基础知识，了解各种植物生长特点，熟练掌握植物的具体种植技术[2]。然而，园林绿化施工技术与管理人员综合素质低下，大部分施工技术人员缺乏专业技术素养，从而难以保证园林绿化建设质量。
园林绿化施工监理体系的制定，可实现园林绿化建设工程施工质量的严格管控。目前，我国园林绿化建设发展取得优异成果，其中工程监理越来越受到政府部门与负责人的重视[3]。由于园林绿化工程项目的监理是一项高智能服务工作，因而相关负责人员一定要遵守法规，努力加强园林绿化建设专业技能，始终保持科学严谨的态度，针对园林绿化建设项目施工时形成的问题，必须要及时发现与处理，加强施工过程中各个环节的监督与管理。
园林绿化建设工程的施工质量直接关系着工程应用效果。尽管我国园林绿化建设起步相对较晚，可是发展速度较快，如今人们已经意识到园林绿化工程在城市环境与社会生活中的重要性。在此背景下，我国管理部门应制定完善的园林绿化建设工程施工管理制度[4]。首先，制定有效的园林绿化工程项目施工审批程序。园林绿化工程施工过程中，施工单位应向政府管理部门申请与提交相关审批报告，并且管理部门加强园林绿化工程施工特点、施工目标以及施工进度等方面的综合考察，严格考核园林绿化工程项目的设计方案及申报单位综合实力，针对不达标的申报单位要予以驳回。而园林绿化工程施工单位收到审批通知后，才可开始施工，但要严格根据设计方案和施工标准组织施工。合理的施工审批程序可加强园林绿化工程的规范性，也便于政府管理部门开展整体布局。其次，制定市场准入制度。市场运转规律直接影响园林绿化工程施工单位的调节与控制，施工单位只有具备相关资质，才能够从事园林绿化建设工程项目。针对资质不合格的施工单位，政府管理部门应加强调控，防止其私自开展园林绿化工程项目活动。
园林绿化工程的施工技术人员是项目的缔造者，而管理人员是园林绿化工程施工质量的保障者，因而园林绿化工程的施工质量主要由施工人员与管理人员所决定。为提高园林绿化工程项目的施工质量，就一定要强化施工人员与管理人员综合能力[5]。首先，管理工作人员应充分发挥主导作用，树立责任感，严格把控施工质量，有效贯彻“以人为本”的服务理念，保证各个施工环节的质量管控与安全防护，并在做好本职工作的基础上，不断学习先进工程管理理念与技术，有效加强自身专业能力，从而及时发现与解决施工过程中发生的问题。其次，定期组织相关施工技能培训活动，以现代化施工技术作为核心培训内容，整体提高施工人员的技术水平。同时，加强施工技术人员的专业知识与专业技能培训，使施工技术人员养成良好的专业素养，显著提高植物成活率，从而实现园林绿化建设目标。
园林绿化是城市化建设的主要内容，通过开展园林绿化建设项目，可改善城市生态环境，有效降低城市污染，并且为城市旅游业发展提供平台，提高城市的财政效益，塑造良好的城市形象。因此，园林绿化工程施工过程中应加大施工管理力度，制定完善的施工监理体系，同时对施工人员与管理人员开展定期培训，不断提高施工人员、管理人员的专业素养与综合能力，从而加强园林绿化工程项目的整体施工质量。
[1]王智军，亢建平.鄂尔多斯市东胜区住宅小区园林绿化存在的问题及对策初探[J].内蒙古科技与经济，2015，⑵.
[2]张艳芳，刘朋，王强.新时期打造节约型园林绿化建设与养护管理策略研究[J].居业，2015，⑹.
[3]娄桂芬.北方海滨城市园林绿化工程施工质量管理以烟台经济开发区为例[J].中国园艺文摘，2015，⑽.
摘要：改革开放后，市场经济的快速发展促进了我国城市市政建设的快速进步。园林绿化作为一个城市市政建设的重要组成部分，其建设质量的好坏不仅影响着城市面貌的整体效果，而且对市民的生活以及生存环境也有着重大影响。目前，我国城市园林绿化工程的施工和管理还存在着很多问题，成为制约我国城市园林建设发展的瓶颈，文章在具体分析了这些问题的基础上，提出了一些改革和纠正的对策和建议，希望对今后我国城市园林绿化工程的开发和管理带来可借鉴之处。
科技的进步以及人们传统城市建设观念的转变，推动了我国当代城市园林绿化进程的长足发展。园林绿化作为各国城市市政建设的重要组成部分，已然成为评价一个城市市政环境优良与否的重要标准，是一个城市形象和文明的象征。随着我国“园林城市”、“森林城市”概念的提出，全国很多城市都加大了对市政环境建设的财政支出，这意味着我国的城市环境在未来的几年里将会得到很大的改善。在客观上，这不仅有利于城市未来的长期合理发展，也将大大优化人民群众的生活环境和外部各种资源纷纷涌入的投资环境。因此，园林绿化建设工程管理的好与坏就成为了制约全国各大城市园林绿化建设发展的关键。由于各种原因，我国的园林绿化施工管理在很多方面还有不足和急需改进之处。现就此问题提出了以下分析。
由于市政建设部门对园林绿化施工主体资格并没有硬性的要求，在管理和监督上也存在着明显的不到位，加之现在园林绿化施工方案没有确切可供参照的执行标准，施工主体的多维性也在客观上大大消弱了相关职能部门的监督力度。因此，最终后果导致园林绿化施工单位怠于对施工做好科学合理的设计规划。比如中心商务区的园林绿化工程，施工单位为了满足其最大的利益需求，往往在有限的黄金地段尽可能的节省土地资源，把施工成本控制在最低点。为达到这一目的，很多开发商要求施工人员只在一些边边角角的地方随便种上一些花草树木，而没有进行事前的可行性规划和设计。
1.2 城市园林绿化工程施工人员的技术水平不一，在某些技术层面存在明显不足
一方面， 我国的园林绿化施工人员大多数是建筑工程队里的农民同志，他们没有相应的施工技术作业证书，在园林设计原理，设计理念方面也缺乏专业性的培训和教育。园林绿化建设工程和普通的建筑工程不一样，由于其有严格的技术标准等硬性要求，在客观上就对施工人员的专业素养有着很大的依赖性。而目前我国在此领域的现状不容乐观，园林施工人员的业务技术水平远远达不到市政建设目标的实际要求，社会上也缺乏相应的培训机构对专业绿化人员进行定期的培训和指导。另一方面，一些施工单位为了利益的最大化，他们也往往偏爱那些没有专业背景，而且价格低廉的施工人员为其施工。最终导致园林绿化施工质量严重的不合格，没有实现工程预期的建设效果。
我国目前在园林绿化市政工程方面还没有建立有效的监督管理体制，政府相关部门不可能时时刻刻的督促施工部门按照既定标准按期、保质、保量的完成各个工程项目，为了节省行政资源，有必要引入第三方工程监理机制，摆脱建筑施工监理交叉监控的局面。使园林绿化工程在专业人员的有效监理过程中，保证施工质量符合行业标准，达到人民群众的满意。
不像房地产建筑工程那样有国家控制，工程的每一步都需要国家有关部门的审批和核准。相反，园林绿化工程没有严格的审查审批程序，施工单位有随意发挥的自由性。鉴于此，我们不妨对园林绿化工程管理也做出与房地产建筑工程相似的做法予以有效规范。例如有人指出：“我们可以借鉴建筑行业的做法, 任何单位进行园林工程施工需向绿化主管部门申报,办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案(设计图纸必须出自有绿化设计资质的设计单位),从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后,方可按此施工。”[1]如此一来，不仅可以解决我国园林绿化施工管理混乱，没有统一的规范标准问题，而且有利于市政管理机关能对城市绿化情况有一个良好的信息掌握。从而为适应城市建设的发展方向以及城市未来职能的划分与规划之间的互相协调做好准备工作。
在园林施工工作安排中，各个施工主要负责单位应该积极发挥本身的主观能动性。在那些技术含量高的主体工程，应配备具有较高园林绿化技术水平的人员参与施工管理。开展园林绿化工程业务的企业在专业施工人员紧缺的状况下，应该经常组织技术人员对普通施工人员做好定期的指导培训工作，为园林绿化企业储备专业技术人才。不能为了降低工程成本而建造损害社会公共利益的工程。园林绿化工程项目负责人应当积极联络施工人员，并激发他们的工作热情，解决他们在施工过程中所遇到的难题和困难。不断提高质量第一的工作意识。从而提升我国园林绿化施工管理的整体水平，建造符合人民需求 ，顺应城市发展方向的市政绿化工程。
目前，在我国还没有完善的园林绿化施工监督管理体制的情况下，完全可以引入第三方机制来加强此类市政工程的管理，比如，园林绿化工程项目交由具备特定资质的监理工程人员监督。主管项目的监理工程人员认真负责，采取科学有效的方法落实对园林绿化工程的监督工作。这样不仅可以保证施工单位能够顺利的完成预期的工程项目，维护其自身的合法利益，而且还能保证工程质量达到国家要求。同样，在园林工程监理人员对整个项目的监督之下，能够及时发现施工单位施工过程中产生的问题，协调有关人员尽快解决现存的问题，从而保证园林绿化作业达到整体的预期实景效果。
园林绿化工程竣工后，往往不能立即把整个工程移交出去，因为其还涉及到园林绿化工程施工合同问题，合同中大都规定需要经过花草树木的养护管理期后方可移交整个工程。因为在工程竣工初期，树木花卉的成活率还处于未知状态，良好的后阶段养护管理是非常必要的。假若后阶段的管理工作做不到位，该浇水、施肥、修剪的时候没有经过专业的养护作业，必然会影响绿化的整体实景效果。如：浇水不及时，导致树木枯死；树木支架不牢，导致栽植树木歪斜；除草不及时，导致绿地杂草丛生等。[2]因此，施工管理单位对后期养护作业应做好充足的工作，不能把主工程的完成作为推辞，拒绝履行本应履行的职责。
市场经济下的园林绿化行业也应该充分发挥其竞争性。让那些行业水平高，企业规模大，同时具备专业施工资质的企业加入到招标过程中。这样才能淘汰那些不具备相应行业标准，工程质量水平跟不上，同时大大浪费各种资源的绿化企业。园林绿化准入制度的实行提高了绿化工程企业的进入门槛，对于符合行业标准的企业来说，此种举措优化了市场竞争环境，有利于行业的健康稳定发展。对于暂不符合准入条件的绿化企业来说也不是一件坏事，这往往会刺激他们为了企业的发展，逐渐加强企业自身硬实力和软实力建设，引进园林绿化领域中的高技术人才，不断提高企业的核心竞争力。最终完成企业发展的华丽转变。
我国城市园林绿化施工管理的工作重点应始终围绕着保证“质量”这一核心原则。园林绿化工程的工作任务带有明显的公众利益性，能够很容易吸引人民群的关注。因此必须不断努力加强施工管理工作的有效性，保证每个绿化项目在适宜改善人民生活，符合城市发展定位的前提下，创造出更高的社会效益，环境效益，提升城市的整体品位和竞争力。
在体制上进一步完善分级分权管理，重点是梳理关系，管理重心下移，调整职能配置，强化职权利挂钩，从而构筑起上级政府管理的，下级政府不管，条管的，块不管，但以块为主的格局。同时,对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。
在运行机制上变应急管理、事后管理、突击整治为源头管理、跟踪管理和长效管理；变人为因素较强的指示、政策管理为主导为以法律法规约束和经济手段调节为主导；对涉及城市整体和长远利益的领域实行垂直管理；同时,有选择地开放市场，利用市场经济手段分解管理责任，提高管理质量和效率，扩大城市管理的张力。
2．要坚持高效能、科学化的管理原则，建立强有力的、统一协调的园林绿化规划、建设、管理体制。
园林绿化是城市建设的一个重要组织成部分，园林绿化的开发与利用要充分考虑到要兼顾水、土地、能源、基础设施和生态环境，目的是要安排好城市居民的的衣食住行，因此一定要端正城市建设管理思想，处理好城市发展、资源利用和环境保护的关系，处理好建设规划与财力、物力的关系，处理好生活和建设的关系，一切从公众的切身利益和长远利益出发，办实事、讲实效。
由于园林绿化管理工作是涉及面广、任务量大、具体操作复杂，需要众多部门共同协作的一项系统性、社会性工作，因而要求必须倾力关注城市绿化，要建立绿化管理责权制和各级领导目标责任制体系。
同时，按照“明责放权、重心下移、理顺关系、各负其责”的要求，进一步深化园林绿化管理体制改革，合理划分园林绿化管理责权，逐步理顺各级、各部门之间的关系，充分调动各方面的积极性，加强社会管理，完善管理责任制，建立完善园林绿化管理体制，改革和完善决策机制。
面对新技术革命的浪潮和不断加快的经济全球化进程，以及国内经济和改革开放的新形势，很多大城市在园林绿化管理方面都迈出了很大的步伐。经过一系列的调整、改革，园林绿化管理的架构及运作发生了深刻的变化。并且呈现出以下特征：
模式特征为经济社会主导，政府主管部门既要完成规定的城市经济发展目标，又要承担大量社会公共管理职能，形成了“双肩挑”的格局。
体制特征是分级管理，管理重心下沉，管理效率不断提高和实际效果有所加强。管理手段也表现为日趋多元，即法律手段、经济手段、行政手段和技术手段都能在管理中加以实施，同时也取得了相应的效果。然而以行政手段为主的格局并没有根本改变。
技术特征表现为已具备了较先进的硬件，并采用了一定数量的软件，大大提高了城市管理的效率，但是城市管理技术的整体有待提高。
城市园林绿化管理必须强法和执法，管理法规要完善，并要严格执行，依法办事。管理监察队伍，要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理，各级管理园林绿化主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治轨道。
2．完善城市园林绿化管理的法律、法规，健全城市绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路
“十一五”期间，我们要在城市园林绿化管理方面，初步形成与国家法律法规相衔接的、比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架，形成和进一步完善严格、规范、文明的执法制度和依法行政的工作程序及监督机制。
首先要依法制定《城市绿化管理办法实施细则》、《城市基建绿化工程管理规定》、《城市空间闲置地暂时绿化管理办法》等，使园林绿化管理工作有据可依有章可循，管理有方、监督有力。北京市园林局已于2003年底出台了《城市园林绿化养护标准》等一系列北京市地方标准，从此首都城市园林绿化告别了无“地方标准”时代。此外，近年来，房地产开发带动的绿化成为各大城市新增绿地的重要组成部分，而大多数房产商是委托绿化工程公司进行小区绿化设计施工的，由于没有相应的工程验收标准，开发商在工程验收时头疼，出现纠纷却往往难以评定。有了《城市园林绿化工程施工及验收规范》、《居住区绿地设计规范》，许多问题和麻烦就迎刃而解了。
绿化工程必须与主体工程项目同步规划、同步征地、同步建设、同步验收，坚决杜绝各种挤占绿地的行为。不能因个别人意志、个别集团利益而随意修改、变动。要采用法律、行政与经济相结合的手段，来保护和发展绿化成果，对违反城市绿化管理相关法律、法规的事件要严肃查处，要做到执法严格，违法必究，切实维护园林绿化管理部门的权威。
要利用多种途径，采用不同方式，向社会各界和广大群众宣传城市园林绿化的法律、法规，特别是在青少年中，培养爱护绿地成果、保护城市环境的良好意识和习惯，动员全社会来保护和管理城市园林绿化。
园林绿化管理涉及方方面面。过去，我们往往将园林绿化管理仅仅看作专业部门工作，今天，则应将园林绿化管理社会化。
为了提高环境质量，为城市居民提供清洁、优美的环境，必须搞好园林绿化的建设和管理。从目前的实际情况看，许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用，尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。因此，要搞好园林绿化，首先要提高城市管理者对园林绿化的环境效益认识。同时，他们作为园林绿化管理活动的直接实施者，其素质的高低将直接影响公共服务能力、服务质量、甚至政府形象。因此，要加强园林绿化管理者对先进管理理念、专业知识的学习以及先进技术与手段的利用，不断提高其管理能力。从而形成寓管理于服务之中并以公共利益为重的工作状态。在这种状态下由于受到市民的监督，政府人员的公共服务能力和服务质量都能得到保证。
要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围，通过宣传、教育，有效地调动全民参与绿化的积极性。广大公众要在正确的引导下积极参与到园林绿化管理当中来，要做到城市园林绿化人人有责，要树立全民绿化意识。
近年来，随着城市建设的深入开展，各地城市都在积极探索与实践适应社会主义市场经济发展的城市园林绿化管理工作的新途径、新方法。理论与实践表明，一个现代化的城市园林绿化管理体系对改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用，对于现实城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。
[1]张庆费.城市生态绿化的概念和建设原则初探[J].中国园林，2001年第4期。
